一、CSA的概况
CSA是加拿大标准协会(Canadian Standards Association)的简称,它成立于1919年,是加拿大首家专门制定工业标准的非盈利性机构。在北美市场上销售的电子、电器等产品都需要取得安全方面的认证。目前,CSA是加拿大最大的安全认证机构,也是世界上最著名的安全认证机构之一 。它能对机械、建材、电器、电脑设备、办公设备、环保、医疗防火安全、运动及娱乐等方面的所有类型的产品提供安全认证。CSA已为遍布全球的数千厂商提供了认证服务,每年均有上亿个附有CSA标志的产品在北美市场销售。
1992年前,经CSA认证的产品只能在加拿大市场上销售,而产品想要进入美国市场,还必须取得美国的有关认证。现在CSA International已被美国联邦政府认可为国家认可测试实验室。这意味着能根据加拿大和美国的标准对您的产品进行测试和认证,同时保证您的认证得到联邦、洲、省和地方政府的承认。有了CSA有效的产品安全认证,想要进入世界上最为坚韧而广阔的北美市场就轻而易举了。CSA能够帮助厂商的产品迅速有效地打入美国和加拿大市场。CSA International将通过消除申请认证过程中的重复手续来帮厂商节省时间和金钱。对于厂商来说, 所要做的只是提出一次申请、提供一套样品和缴纳一笔费用,所得到的安全标志却能被联邦、州、省以及从纽约到洛杉矶的当地各级的认可。
CSA International在加拿大拥有四间实验室。从1992年至1994年,它们都先后获得美国政府劳工部职业安全及健康管理局(OSHA)的正式认可。 根据OSHA的规则,获得这一认可后,即可作为一个国家认可测试实验室,对一系列产品按照360多个美国ANSI/UL标准进行测试和认证。经CSA International 测试和认证的产品,被确定为完全符合标准规定,可以销往美国和加拿大两国市场。
CSA拥有雇员人数1100人,成员机构9000个,有35个技术门类,制订标准1800个,每年受理认证的个案超过25000个,每年实施工厂审核超过50000个,其营业额达1.5亿美元。CSA的业务机构庞大,不仅在加拿大本土设有分支机构,在美国、中国(广州、上海、香港)、印度、荷兰、新加坡等也设有分支机构。
二、CSA主要的业务
1.标准发布
2.质量注册(即1SO9000、QS9000、TL9000、1SO14000认证)
3.产品认证(包括检验)
三、CSA.产品认证、认可情况
CSA是一个认证机构,加拿大全国共有7~8家产品认证机构,国家有负责认证机构认可管理的专门机构:加拿大标准委员会(Standard Council of Canada)。SCC由政府官员、大学教授、消费者等不同方面的人员组成。SCC是政府中分出来的一个公司,或者说是政府控制的一个公司,费用自收自支。政府完全授权和信任认可机构,经SCC认可的机构:标准开发机构3~4个;产品认证机构7~8个;实验室认可数百个;质量体系认证(注册)机构(1SO9000,ISO14000)很多。
SCC对认证机构的审查认可从技术与质量两方面进行。技术方面是指标准与实验室等技术能力,而质量是指按1SO/IEC导则65进行审核的。据CSA介绍,在加拿大认证机构的认可虽不是强制的,但所有认证机构都必须获得认可,只有这样才能在市场上取得信誉。认证机构的权威性和认证的一致性也是通过认可获得的。
CSA获得SCC的认可,同时还获得了美国劳工组织、美国标准协会(ANSI)等国外机构的认可。在欧洲及亚太地区还与大量的认证机构合作。
四、CSA的认证范围
在加拿大,认证机构之间业务分工,通常是以一个领域,而不是以一种产品来划分的,如Water Quality就是与水有关的所有产品。CSA的认证范围为:电气和电子产品、能源、建筑、建筑材料、各种设备、燃气产品、职业/娱乐安全、水质量等。加拿大的产品认证和体系认证的工作有交叉。CSA既可作产品认证也可作体系认证。认证的形式也是多样的,同一类产品可能有多种认证标志。CSA对认证标志的管理也有其自己的做法。认证的程序是依据国际准则的要求,而且只能比导则要求多。
五、认证机构法律责任
安全认证在加拿大是强制性的,对有安全性要求的产品,加拿大省级政府会派出官员在市场中检查,发现销售无认证标志的产品会要求从货架上撤下。在加拿大十个省及三个特区对认证都有自己的法律规定,如果认证的产品出现质量问题,认证机构有责任并要负连带经济责任。
六、CSA申请程序简介
1.将初步申请表填妥,连同一切有关产品(包括全部电器部件和塑胶材料)的说明书和技术数据一并交给CSA International。
2.CSA International 将根据产品的具体情况确定认证费用,再以传真通知申请公司。
3.经申请公司确认后,将寄上正式申请表和通知书,该通知书包括下列要求:
(1)正式申请表签署后,电汇认证费用(可以人民币支付)到办事处。
(2)按通知将测试样板送到指定地点。
4.指定实验室将依时进行认证工作。
5.认证测试完毕之后,将会发给申请公司一份初步报告书(Findings Letter),详细列明如下:
(1)产品结构需如何改良才能符合标准
(2)要用来完成认证报告的其他资料
(3)请申请公司检阅认证记录(Certification Record)草案的内容
(4)CSA认证所需的唛头以及获取唛头的方法
(5)产品所需的工厂测试(Factory Tests)
6.CSA International 将申请公司对上述第五项的回答加以评估。
7.同时 CSA International将会编写一份用作产品生产参考和跟踪检验用的认证报告(Certification Report)。
8.到了这个阶段,在某种情况下,CSA International要到工厂进行工厂初期评估(Initial Factory Evaluation),简称IFE。
9.最后 CSA International 便会连同认证记录(Certification Record)发一份合格证书(Certification of Compliance)授权申请公司在其产品上加上CSA的认证标志。
10.申请公司要和CSA International签订一份服务协议(Service Agreement),以表示双方同意CSA International到工厂进行产品跟踪检验,申请公司每年需支付年费(Annual Fee)来维持该项协议。